Migranter i Mexico har sendt mer enn 64,3 millioner forespørsler om å komme inn i USA ved hjelp av en smarttelefonapp som Biden-administrasjonen har forsøkt å etablere som hovedporten til det amerikanske asylsystemet ved den sørlige grensen, viser interne føderale regjeringsdokumenter innhentet av CBS News.
I det første året av programmets implementering brukte migranter telefonappen, kjent som CBP One, titalls millioner ganger for å søke om en ettertraktet avtale som skal behandles av amerikanske immigrasjonsmyndigheter ved en offisiell grenseovergang, ifølge de interne dokumentene. Så langt har nesten 450 000 migranter blitt sluppet inn i USA under prosessen, viser dokumentene.
Dokumentene dekker en 13-måneders periode mellom januar 2023, da Biden-administrasjonen begynte å la migranter be om avtaler ved hjelp av CBP One, og 8. februar 2024. I gjennomsnitt har migranter gjort i underkant av 5 millioner avtaleforespørsler per måned.
Antallet forespørsler representerer ikke unike individer, siden totalen inkluderer gjentatte forsøk fra de samme personene. Ikke desto mindre illustrerer figuren den ekstraordinært høye etterspørselen blant migranter etter å komme til USA og desperasjonen som får mange til å prøve igjen og igjen for å sikre en sjanse til å komme inn i landet.
«Det er et svimlende tall,» sa Theresa Cardinal Brown, en tidligere amerikansk immigrasjonstjenestemann under administrasjonene til presidentene George W. Bush og Barack Obama. «Det er mange mennesker som ville elske å migrere til USA. I hovedsak ser de på CBP One som en slags selvbegjærende mekanisme som vi aldri har hatt før.»
En Biden-innsats for å kontrollere migrasjon
Biden-administrasjonen har forsøkt å bruke CBP One-systemet for å oppmuntre migranter til å avstå fra å krysse grensen ulovlig mellom innreisehavner. I motsetning til de som kommer inn i landet ulovlig, kan migranter som sikrer en CBP One-avtale søke om arbeidstillatelse etter å ha blitt løslatt fra amerikansk varetekt og trenger ikke å tilfredsstille de strengere asylvilkårene i en Biden-administrasjonsforskrift.
Den regelen forutsetter at migranter ikke er kvalifisert for asyl hvis de kommer inn i USA ulovlig etter å ha unnlatt å søke tilflukt i et tredjeland, som Mexico, på vei til amerikansk jord.
Fra 8. februar hadde amerikanske tjenestemenn ved innreisehavner langs den sørlige grensen tillatt 448 701 migranter med CBP One-avtaler å komme inn i landet, og ga dem beskjed om å møte i immigrasjonsdomstolen for å påberope seg sakene deres, ifølge de interne regjeringsdokumentene.
De øverste opprinnelseslandene til de som tillates inn i USA under programmet, viser dokumentene, er Venezuela, Mexico, Haiti, Cuba, Honduras, Russland, El Salvador, Colombia, Chile og Guatemala.
CBP One-prosessen er tilgjengelig på engelsk, spansk, haitisk kreolsk, portugisisk og russisk, og åpen for migranter fra alle land som fysisk befinner seg i det sentrale eller nordlige Mexico. En geofencing-funksjon er ment å blokkere alle sør for Mexico City fra å bruke appen.
Hver morgen deler den amerikanske regjeringen ut 1450 nye CBP One-avtaler. De fleste av dem tildeles tilfeldig, mens 30 % av dem tilbys migranter som har ventet i Mexico lengst. De som ikke får time må prøve igjen dagen etter.
En senior amerikansk toll- og grensebeskyttelsestjenestemann sa at antallet CBP One-avtaleforespørsler er «høyt», men «ikke urimelig høyt.» Migranter kommer ofte med en ny forespørsel hver dag til de får en avtale, ifølge tjenestemannen, som ba om anonymitet for å diskutere prosessen.
«Hvis noen ber om fem uker i strekk før de får en avtale, dukker den personen opp 35 ganger i det tallet,» sa en senior CBP-tjenestemann til CBS News.
Mens byrået økte det daglige antallet CBP One-plasser flere ganger i fjor, sa tjenestemannen at det ikke er noen aktuelle planer om å gjøre det igjen. Tjenestemannen bemerket at sammen med dusinvis av humanitære unntak fra CBP One-kravet, behandler USA mer enn 1500 migranter hver dag ved innreisehavner – fire ganger nivået før pandemien.
Blandede resultater med CBP One
CBP One-systemet er ett av flere programmer Biden-administrasjonen har etablert for å gi migranter en lovlig og ryddig måte å komme til USA på, sammen med et initiativ som lar amerikanere sponse innreise for opptil 30 000 cubanere, haitiere, nicaraguanere og venezuelanere hver. måned. Disse prosessene har blitt koblet sammen med en regel som begrenser adgangen til asyl og utvider utvisninger.
Mens administrasjonen krediterte denne «gulrøtter og pinner»-strategien for et to-års lavt antall ulovlige grensepasseringer i juni 2023, økte migrantpasseringer mellom innreisehavner senere, og nådde en kvart million i desember, en rekordhøy.
Virkningen av CBP One-prosessen har også variert mye etter nasjonalitet. Ulovlige grensepasseringer av cubanere og haitiere, to av de beste nasjonalitetene som bruker CBP One, har holdt seg svært lave sammenlignet med 2022 og 2021. På den annen side har titusenvis av migranter fra Mellom-Amerika og Venezuela fortsatt å krysse inn i USA ulovlig hver måned, omgå CBP One-systemet.
Den høytstående CBP-tjenestemannen tilskrev den ulike innvirkningen til de store diasporasamfunnene som hjelper migranter fra Cuba og Haiti og gir dem informasjon om USAs grensepolitikk.
Kardinal Brown, den tidligere amerikanske immigrasjonstjenestemannen som nå fungerer som seniorrådgiver ved Bipartisan Policy Center, sa at CBP One-systemet «gir litt orden» ved grensen. Men hun sa at mange migranter også gir opp å vente på avtaler og krysser inn i USA uten autorisasjon.
Incitamentet til å vente på en avtale har blitt utvannet av det faktum at mange migranter som kommer ulovlig inn i landet fortsatt blir løslatt med rettsvarsel. På grunn av utilstrekkelige interneringsfasiliteter og asyloffiserer, har regjeringen løslatt de fleste migranter som krysser grensen ulovlig i løpet av de siste månedene, i stedet for å screene dem ved å bruke de økte asylstandardene, offentlige data forestilling.
Antall CBP One-avtaler, la kardinal Brown til, er «klart en dråpe i bøtten for dette enorme antallet migranter som beveger seg på denne halvkulen og prøver å komme seg til USA.»
